緊急性の低い利用に一定の負担を求めることで、本当に必要な人に救急を回せるようにするという考え方です。逼迫する現場を守る狙いがあります。タクシー代わりの利用など緊急性の低い出動が、重症者への対応を遅らせている現実があります。一定の負担があれば、呼ぶ前に本当に必要かを考える歯止めになるとされます。限られた救急の資源を、命に関わる場面に集中させることが目的です。